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醴陵市农业局行政处罚决定书

[来源:执法大队 | 作者:易建军 | 日期:2017年07月18日 10:25 | 浏览 次]

醴陵市农业局

行政处罚决定书

醴农(种子)罚〔2017〕2号

  当事人醴陵市丰田农资经营部,经营者吴志臣,男,55岁,汉族,湖南醴陵人,个体工商户,住湖南省醴陵XX路XXX号,身份证号码4302XXXXXXXXXXXX56,联系电话139XXXXXXX6。

  当事人销售的种子标签内容不符合规定的种子一案,2017年5月8日,我局执法人员在日常例行检查过程中,对当事人门店内摆放的标称湖南农大金农种业有限公司生产的“C两优755”水稻杂交种子进行了检查,该水稻杂交种子标签标注“主要性状及适应性:该品种属两系杂交籼稻,在湖南省作一季晚稻栽培,全生育期125天左右;作中稻栽培,全生育期在133天左右;适宜区域及种植季节:适宜于湖南省及同一生态区域省份作一季晚稻或中稻栽培”与农业部种子管理局审定公告“该品种属两系杂交一季晚籼,在湖南省作一季晚稻栽培,全生育期125天左右。适宜于湖南省稻瘟病轻发区作一季晚稻种植”不一致。

  5月9日,经本机关负责人依法批准对当事人立案调查。在调查过程中,执法人员进行了现场勘验,询问了相关当事人,提取了当事人的销售单、物流单以及相关人的身份证、营业执照,告知了当事人申请回避、陈述申辩、申请听证和配合调查的相关权利、义务。

  现查明:当事人于2017年4月2日委托厂家业务员通过物流调入上述水稻杂交种子5件,规格30千克/件,数量150千克,进货价格40元/千克。至案发时止,当事人共销售上述水稻杂交种子3件,数量90千克,销售价格50元/千克,销售收入4500元。现在库存该水稻杂交种子60千克。

  上述事实有如下证据予以证实:

  1、当事人身份证、营业执照复印件证明当事人身份;

  2、现场勘验笔录证明当事人经营上述水稻杂交种子的事实;

  3、询问笔录、销售送货单,进货物流单证明当事人经营上述水稻杂交种子数量、销售所得;

  4、产品小包装正反面照片、中国种业信息网查询记录打印件和国家水稻数据中心查询记录打印件证明上述水稻杂交种子与审定公告不一致;

  上述证据真实、合法、有效,与本案具有关联性,能充分证明当事人的违法行为,予以采信。

  本机关认为,当事人销售的上述“C两优755”水稻杂交种子标签标注的主要内容与审定公告不一致,依据《农作物种子标签和使用说明管理办法》第二十条“ 品种主要性状、主要栽培措施应当如实反映品种的真实状况,主要内容应当与审定或登记公告一致。通过两个以上省级审定的主要农作物品种,标注内容应当与销售地所在省级品种审定公告一致;引种标注内容应当与引种备案信息一致。”之规定,依法认定上述“C两优755”水稻杂交种子为标签内容不符合规定的种子。当事人销售“C两优755”水稻杂交种子的行为,违反了《中华人民共和国种子法》第四十一条第一款“销售的种子应当符合国家或者行业标准,附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。”之规定,属于销售标签内容不符合规定的种子的违法行为,依法应当予以处罚。

  2017年6月14日,本机关送达了醴农(种子)告〔2017〕2号《行政处罚事先告知书》,在法定期限内当事人未提出陈述、申辩,也未申请听证。

  综上,依据《农作物种子标签和使用说明管理办法》第三十三条“县级以上人民政府农业主管部门应当加强监督检查,发现种子标签和使用说明不符合本办法规定的,按照《中华人民共和国种子法》的相关规定进行处罚。”和《中华人民共和国种子法》第八十条第一款第(二)项“违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的。”之规定,责令当事人改正,并给予如下行政处罚:

  罚款4000元整。

  当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到醴陵市农村商业银行营业部(收款人醴陵市财政局非税收入汇缴结算户,帐号82030000124858610012)缴纳罚(没)款。逾期不按规定缴纳罚(没)款的,每日按罚(没)款数额的3%加处罚款。

  当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起180日内向醴陵市人民政府或株洲市农业委员会申请行政复议;或者六个月内向醴陵市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

  当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                      醴陵市农业局

                                                                                                                                      2017年6月27日