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湖南省醴陵市农业局行 政 处 罚 决 定 书 醴农(农药)罚〔2017〕11号

[来源: | 作者: | 日期:2017年09月29日 16:08 | 浏览 次]

当事人醴陵市恒发农资经营部,经营者周XX,地址醴陵市XXX办事处XXXXX号,联系电话139XXXXXX59,身份证号43XXXXXXXXXXXXXX12。

2017年8月28日,本机关执法人员在日常例行检查过程中,对当事人门店内堆放的“拂虫安”牌80%烯啶﹒吡蚜酮农药(生产日期2017/05/08)进行抽样送检,2017年9月8日经湖南省化肥农药质量监督检验授权站检验:烯啶虫胺质量分数标明值20%、实测值9.6%,吡蚜酮质量分数标明值60%、实测值49.4%,检验结论:该样品经检验,所检项目不符合标明值要求,不合格。依据《农药管理条例》第四十五条之规定上述农药认定为劣质农药。

2017年9月15日,经报主管领导同意立案调查。

调查过程中,执法人员询问了当事人,制作了现场勘验笔录、询问笔录,对涉案场所及涉案产品进行了拍照,提取了当事人的营业执照复印件和身份证复印件,提取了涉案产品标签照片、江西顺泉生物科技有限公司赊欠单、销售发票等相关证据。告知了当事人有权申请回避,有权陈述申辩和申请听证,同时也有义务配合调查。

经本机关依法调查,现查明:当事人从江西顺泉生物科技有限公司以物流方式于2017年8月1日调入生产日期为2017/05/08的“拂虫安”牌80%烯啶﹒吡蚜酮农药18件;进货价格360元/件。至案发时止,当事人共销售生产日期为2017/05/08的“拂虫安”牌80%烯啶﹒吡蚜酮农药2件,共计销售收入800元。

上述事实有如下证据予以证实:销售单实物生产日期为2017/05/08的“拂虫安”牌80%烯啶﹒吡蚜酮农药7994包。

1、营业执照复印件身份证复印件:证明行政相对人身份。

2、询问笔录:核对当事人的基本情况,涉案农药产品的来源、数量、价格、拟定销售价格、和以往处罚情况。

3、现场勘验笔录 :证明涉案现场查出涉案农药产品的包装、规格、数量和标签信息。

4、江西顺泉生物科技有限公司赊欠单:证明涉案农药产品的入库数量。

5、产品外包装照片:证明涉案农药产品包装 ,涉案农药标签标注的内容和备案标签内容一致,总有效成分含量:80%,烯啶虫胺质量分数标明值20%,吡蚜酮质量分数标明值60%。

6、农药质量抽样单:证明对涉案农药产品依法抽样。

7、《湖南省化肥农药质量监督检验授权站检验报告》:证明涉案的生产日期为2017/05/08的“拂虫安”牌80%烯啶﹒吡蚜酮农药不合格。

8、销售单:证明当事人存在销售涉案产品、数量和价格。

9、生产日期为2017/05/08的“拂虫安”牌80%烯啶﹒吡蚜酮农药7994包:证明涉案产品的库存数量。

本机关认为,当事人经营的生产日期为2017/05/08的“拂虫安”牌80%烯啶﹒吡蚜酮农药,经湖南省化肥农药质量监督检验授权站检验,不合格。依据《农药管理条例》第四十五条第一款第(一)项之规定,上述批次农药认定为劣质农药,当事人经营劣质农药的行为依法应当予以处罚。

本机关于2017年1023日送达了《行政处罚事先告知书》,在法定期限内当事人未提出陈述申辩和听证要求。

综上,当事人经营劣质农药的行为,违反了《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”之规定,依法应当予以处罚。依照《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“第二十三条 行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定,本机关责令当事人停止经营生产日期2017/05/08的“拂虫安”牌80%烯啶﹒吡蚜酮农药,并给予如下行政处罚:

1、没收生产日期为2017/05/08的“拂虫安”牌80%烯啶﹒吡蚜酮农药7994包;

2、没收违法所得800元;

3、罚款14400元;

4、罚没款合计15200元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到醴陵市信合联社营业部(醴陵市非税收入财政专户:帐号82030000124858610012)缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向株洲市农业局或醴陵市人民政府申请行政复议;或者六个月内向醴陵市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

 

                                    醴陵市农业局

 2017年9月28日