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醴陵市2018年稻谷补贴工作实施方案

[来源:醴陵市农业局 | 作者: | 日期:2019年04月28日 15:41 | 浏览 次]

醴陵市2018年稻谷补贴工作实施方案

为贯彻落实中央、湖南省关于稻谷补贴工作有关要求,保障农民种粮收益基本稳定,现就我市稻谷补贴工作事项制定如下实施方案:

一、工作目标

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,深化稻谷收储制度和价格形成机制改革,增强稻谷最低收购价政策灵活性和弹性,更加有效发挥市场机制作用。通过实施稻谷补贴政策,保障我市稻谷生产和稻谷种植收益基本稳定、引导种植结构调整、促进增加绿色优质稻供给、支持深化稻谷收储制度改革、保持我市稻谷生产基本稳定和稻谷生产在全省的先进地位。

二、工作原则

(一)明确目标。稻谷补贴只用于补贴我市水稻种植者,不得与其它涉农补贴相混淆。要切实提高补贴的精准性和指向性,切实保障水稻种植者利益,稳定稻谷生产能力,保障口粮绝对安全。

(二)加强引导。各单位要切实落实质量兴农战略,在保障水稻种植者利益的前提下加强引导种植结构调整,促进增加绿色优质稻谷供给。

三、补贴标准


(一)补贴对象。稻谷补贴发放对象为我市范围内的水稻种植者。

(二)补贴标准。按照湘财建二〔201826号文件精神,结合我市实际情况,稻谷目标价格补贴分三类发放:

1.基本补贴。基本补贴标准按我市2017年水稻播种总面积进行测算,按18/亩左右标准测算,此项共发放补贴资金1400万元左右。

2.适度规模经营种植补贴。适度规模经营主体是指在我市范围内全年水稻种植面积在300()以上种粮大户、家庭农场、农民种植专业合作社、农业公司等经营主体。适度规模经营补贴标准按全市适度规模经营主体种植水稻总面积进行测算,按18.5/亩左右标准测算,此项共发放补贴资金550万元左右。

3.绿色优质高效种植补贴。在我市范围内水稻实际播种面积在300亩以上的适度规模经营户,对其中种植经农业部门认定的高档优质稻品种,如泰优390、桃优香占、兆优5455、湘晚籼13号、玉针香等,按24/亩左右标准测算,此项共发放补贴资金50万元左右。

4.同一经营主体不重复享受适度规模经营补贴和绿色优质高效种植补贴,以两类补贴中的最高补贴为最终补贴。

5.稻谷补贴的各类标准以当年上级下拨我市的资金总量和我市各类型的水稻实际种植面积为依据进行测算确定。

四、发放程序

(一)基本补贴

1.补贴数据采集。由市统计局负责提供2017年全市水稻播种面积。

2.公示。由各镇(街道、示范区)将补贴方案在镇、村公示栏公示7日以上,市粮食生产工作领导小组办公室将补贴方案在醴陵农业信息网上公示7日以上。

3.资金发放。公示无异议后,由市财政局通过惠农补贴系统“一卡通”拨付补贴资金。

(二)适度规模经营补贴

1.经营主体申报。符合补贴条件的适度规模经营主体据实填写好《醴陵市2018年稻谷目标价格补贴面积申报表》(附件1),向种植地所在村(居委会)申报,村(居委会)汇总后向所在镇(街道、示范区)申报,镇(街道、示范区)汇总后,填写好《醴陵市2018年稻谷目标价格补贴面积申报情况汇总统计表》(附件2),向市粮食生产工作领导小组办公室进行申报。

2.村、镇审核把关。村(居委会)负责对本村(居委会)的申报情况进行初审、把关;区域农技站要协助所服务的镇(街道、示范区)对各村(居委会)的申报情况进行复核,确保申报情况真实可靠;镇(街道、示范区)对本辖区内申报情况的真实性负总责。

3.市、镇、村三级公示。各规模经营主体水稻种植情况要在镇、村公示栏公示7日以上,接受群众监督;市粮食生产工作领导小组办公室将汇总数据在醴陵农业信息网上公示7日以上。

4.资金拨付。公示无异议后,市财政将补贴资金直接拨付到各适度规模经营主体。

五、工作要求

(一)加强政策宣传解释工作。各级各部门要通过报纸、电视、互联网等多种手段广泛宣传稻谷补贴工作,使政策家喻户晓,深入人心,要让各类稻谷生产经营主体了解和掌握稻谷补贴政策。

(二)加强资金监督管理。市农业做好补贴资金的公示工作,在公示无异议后,市财政要及时将补贴资金足额发放到位,相关部门要切实加强资金监督管理,确保专款专用。严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用和套取补贴资金,发现问题,依规依法严肃处理。

 

附件:1.醴陵市2018年稻谷目标价格补贴资金申报表

     2.醴陵市2018年稻谷目标价格补贴资金申报情况汇总统计表

 

 

 

 

 

 

 

                           

附件1

 醴陵市2018年稻谷目标价格补贴面积申报表

规模经营主体名称:

负责人姓名:

联系电话:

耕地流转面积及地址:

早稻种植面积:  

中稻种植面积 :  

晚稻种植面积:   

面积合计:   

其中高档优质稻种植品种及面积:

高新种植模式及面积:

村(居委会)

 

 

 

 

 

  经办人(签字)         单位(盖章)

                       

         

区域农业技术

推广站意见

 

                                 

 

 

经办人(签字)         单位(盖章)

                                     

                   

镇(街道、长庆示范区)意见

 

                                     

 

 

经办人(签字)         单位(盖章)

                                        

                    

           

注:本表所填的规模经营主体是指全年水稻种植面积在300亩以上的种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业公司等。


附件2

醴陵市2018年稻谷目标价格补贴面积申报情况汇总统计表

镇(街道、区)名称(公章)                                   统计上报时间:2018       

规模经营主体名称

负责人

姓名

联系电话

账户信息

耕地流转面积(亩)

 

 

 

水稻种植情况(亩)

高度优质稻面积(亩)

 

 

 

备注

户名

开户行

“一卡通”或银行账号

 

早稻

中稻

晚稻

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 注:本表统计的规模经营主体是指全年水稻种植面积在300亩以上的种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业公司等。

            镇(街道、区)分管负责人签字:                         区域农技站负责人签字: